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补短板强弱项 夯实国企监督基础

来源:南粤清风网发布时间:2019-11-20字号:【内容纠错】

  “履职首先要明职,搞清楚省纪委监委赋予我们纪检监察组哪些职责,授予哪些权限手段,也就是要干什么,能怎么干。”今年7月,在省纪委监委主办的省管企业纪检监察干部业务培训班上,省纪委监委驻省欢乐生肖彩票平台委纪检监察组组长叶秀佑作了授课发言。这是他对台下181名省管企业纪检监察干部说的第一个问题——如何坚守职能定位。说白了,就是向与会者解释企业纪检监察欢乐生肖彩票平台是干什么和怎么干的。

  这很基本,很务实,也很“解渴”。“在参加省管企业培训班学习过程中,我们了解了广东反腐形势的严峻性,国企腐败问题的复杂性;明确了监督检查、审查调查工作如何开展;弄清了如何规范使用监察措施,确保审查调查安全,如何规范处置信访举报等内容。”作为一名纪检“新人”,省纪委监委十一室干部杨建军在参加完培训后在自己的培训心得上写道。

  本次培训是全省国企纪检监察干部教育培训的一个缩影。总体来看,我省省管企业在培训中呈现出坚持政治培训和业务培训并重,强调问题导向、目标导向和效果导向相统一,突出应知应会知识和实务操作层面培训的特点。

  突出政治站位 强化使命感责任感

  坚持党的领导、加强党的欢乐生肖彩票平台,是国有企业的根和魂,也是国有企业的独特优势。随着全面从严治党的不断深入,新时代国有企业纪委如何快速适应形势、找准职责定位、有效履行监督责任,是国企纪检监察培训要首先解决的问题。总的来看,各省管企业都能自觉把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,坚持学深悟透、学思践悟、融会贯通。

  近两年来,省机场集团纪委坚决贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上关于“广大纪检监察干部要经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。要发扬光荣传统,讲政治、练内功、提素质、强本领,成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率”的重要讲话精神,围绕全面从严治党和纪检监察体制改革新形势新任务,坚持理论培训、实践操练、纪律欢乐生肖彩票平台“三驾马车”齐头并进,大力加强纪检监察队伍欢乐生肖彩票平台。

  2018年以来,机场集团纪委分专题举办了新修订的《中国共产党纪律处分条例》党课、《中华人民共和国监察法》辅导讲座、监督执纪实务培训、巡察监督培训、监督执纪工作规则学习研讨等主题明确、形式多样的学习培训,帮助纪检监察干部加深对全面从严治党形势任务的把握、加强对《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察法》等党规党纪和法律法规的理解。

  “我们始终紧跟上级决策部署,在党中央、中央纪委、省委、省纪委全会召开后,第一时间欢乐生肖彩票平台传达学习,结合实际研究贯彻措施,要求纪检监察干部切实提高政治站位,带头增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’。”省机场集团纪委相关负责人说。

  突出需求导向 强化日常监督

  监督是纪委的第一职责、基本职责,没有监督,执纪问责和调查处置就没有基础。如何充分利用现有监督抓手,抓住重点,把握关键,切实增强日常监督的精准性和有效性,是国企纪检监察干部全员培训的重点内容。

  在课程安排上,省管企业纪检监察干部业务培训班的第一天上午,省纪委副书记、省监委副主任李在寅作了题为《做好监督检查和审查调查工作,推动纪检监察工作高质量发展》的专题授课。第二天上午,叶秀佑同志讲授《进一步加强省管企业日常监督工作的路径》。两个讲题都突出围绕做好省管企业日常监督工作。党的领导弱化、管党治党不力、“两个责任”落实不到位、监督履职能力素质不适应等,这些正是当前我省部分省管企业存在的短板和弱项。从省纪委监委调研反映的情况来看,有的省管企业重效益轻党建、“治厂不治党”现象仍比较普遍;个别企业党欢乐生肖彩票平台把坚持党的领导当作束缚;同时,纪检欢乐生肖彩票平台设置不健全、监督执纪宽松软等问题也比较突出。

  “要深化对监督职能重要性的认识,真正把监督挺在前面,转变思想观念,切实推动‘三转’,把监督作为基本职责、第一职责,定位上向监督聚焦,责任上向监督压实,力量上向监督倾斜,依规依纪依法做好日常监督工作。”叶秀佑在授课中说。

  增强审查调查工作的理论水平和业务能力,也是国企纪检监察干部培训的重要内容。只有做好审查调查工作,才能提升监督成效、强化“不敢腐”的震慑。今年3月,在驻省欢乐生肖彩票平台委纪检监察组举办的审查调查专题培训欢乐生肖彩票平台会上,6名办案经验丰富的同志对如何做好案件突破、证据收集等分别谈了自己的经验体会,并分享了一些办案技巧。该组与会人员在学习欢乐生肖彩票平台后表示,经过培训有助于自己进一步掌握业务知识,提升业务能力。

  “下一步,将紧密结合实际,坚持开展监督检查和审查调查业务培训,补短板、强弱项、促提升,为实现省属欢乐生肖彩票平台国企纪检监察工作高质量发展打下坚实基础。”驻省欢乐生肖彩票平台委纪检监察组相关负责人说。  

  学用结合 提升履职能力

  派驻欢乐生肖彩票平台改革后,省管企业纪委将在省纪委监委直接领导下开展纪检监察工作,标准会更高,要求会更严。对此,大部分国企纷纷加强培训的针对性,有的本着“缺什么补什么,用什么学什么的原则”自主举办培训班,持续加强职务违法、职务犯罪、程序要求等基础业务知识的学习培训;有的通过“以案代训”、跟班学习等方式,在实践中手把手教、面对面学,切实帮助企业纪检干部快速适应工作、提高业务能力,更好地满足新时代纪检工作的需要。

  今年8月,在试行派驻所属一级企业纪委书记兼监事会主席的监督管理模式后,广晟公司纪委举办了2019年度全系统第一期监事会业务培训班。除了邀请高校教授就贪污、贿赂犯罪如何定性、如何取证等进行法律专题授课,这次培训还围绕近年来项目投资和管理违规违纪多发频发问题,邀请专家讲授了如何对项目的经济性进行评价,从不合理的项目投资数据中发现问题的方法技巧。

  “作为一名监督者,面对企业的投资项目,我们要懂得从哪些方面去对项目的经济性进行评价,从这些不合理的数据中去发现问题。”广晟公司纪委书记李冬欣说,培训的目标是增强公司系统监事会成员的专业素养和履职能力,使其了解应该如何对企业经营、财务管理活动进行监督,以及时有效发现问题,为企业的健康发展保驾护航。

  “此次培训内容具有很强的针对性和指导性,老师讲授水平高,理论知识和实践经验丰富,案例分析详实,对学员掌握分析判断经济活动状况、财务成果的真实性和依法经营等很有帮助。”参加了培训的广晟公司纪检监察干部说。

  随着纪检监察体制改革深化,省属企业纪检监察干部监督执纪问责能力与所其承担的职责使命之间的矛盾日益凸显。为解决“不会监督”的“老”问题,机场集团纪委不等不靠,提前谋划,通过外派锻炼、内部操练“双轮驱动”,下大力气积极为对接纪检监察体制改革储备人力资源。

  2018年以来,机场集团纪委共选送21名干部到上级纪检监察机关参加巡视巡察、纪律审查、信访管理等“实战操练”,积累了大量实践经验。同时,该集团纪委还在内部建立监督执纪人才库,从人才库中抽调43名纪检监察干部到集团纪委参加纪律审查和内部专项工作检查,在实践锻炼中加深纪检监察干部对党章党规党纪的理解、把握和运用,带动集团纪检监察队伍整体履职能力的提升。

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